សមាគមនិយោជក និងសហជីព.
នីតិការងារ
សមាគមនិយោជក
១. សេចក្ដីផ្ដើម
សមាគមនិយោជក
ស្ថិតនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីសហជីព និងច្បាប់ការងារ ដែលជាច្បាប់មានសារៈសំខាន់ក្នុងការធានាអង្គការវិជ្ជាជីវៈ
ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា
ព្រមទាំងអនុសញ្ញាអន្តរជាតិផ្សេងៗទៀត ដែលព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជាបានផ្តល់សច្ចាប័ន។
ជានិជ្ជកាលរាជរដ្ឋាភិបាលបានសហការបណ្តាសហជីព
សមាគមនិយោជកជាដៃគូសង្គម
ដែលចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ និយោយជិត
និងនិយោជក ដែលលើកកម្ពស់ដល់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។
ថ្ងៃនេះក្រុមយើងខ្ញុំបានលើកយកប្រធានបទមួយក្នុងចំណោមនីតិការងារមកសិក្សាស្រាវជ្រាវ
ដែលក្នុងនោះយើងខ្ញុំបានដក់ស្រង់ចំណុចមួយនៅក្នុងច្បាប់ការងារ សហជីព និងសមាគមនិយោជក
ដែលនិយាយបកស្រាយអំពីសហព័ន្ធនិយោជក និងសមាគមពាណិជ្ជកម្ម នៅព្រះរាជណាចក្រកម្ពុជា។
តើការបង្កើតសមាគមនិយោជកឡើងក្នុងគោលបំណងអ្វីខ្លះ?មានវិសាលភាពត្រឹមណា?
តើមានលក្ខខណ្ឌដូចម្តេចខ្លះ? តើសមាគមន៍ណាខ្លះកំពុងធ្វើប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា?
ក. គោលបំណងនៃការបង្កើតសមាគមនិយោជក
ច្បាប់ស្តីពីសមាគមនិយោជក
មានគោលបំណងដូចជា៖
-
ផ្តល់សិទ្ធិសេរីភាពដល់សហគ្រាស ឬគ្រឹះស្ថាន និងជនទាំងឡាយដែលស្ថិតនៅក្រោមបទបញ្ញាត្តិនៃច្បាប់ការងារ។
-
ធានានូវសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការចរចារជាសមូហភាពរវាងនិយោជិត
និងកម្មករ និងរួមចំណែកក្នុងអភិវឌ្ឍការងារសមរម្យ ដើម្បីបង្កើនផលិតភាព
និងការវិនិយោគ។
ខ. វិសាលភាព
ច្បាប់នេះ
មានវិសាលភាពគ្របដណ្តប់លើសហគ្រាសកម្មករ និយោជក ក្រោមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារ។ ច្បាប់នេះ
គ្របដណ្តប់លើដែនដី ដែនទឹក និងដែនអាកាសនៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា។
២. សិទ្ធិជាមូលដ្ឋានចំពោះការចូលជាសមាជិកសមាគមនិយោជក
ក. ការបង្កើត និងការចូលរួម (មាត្រា៥ នៃច្បាប់ស្តីសហជីព)
ដោយគ្មានការប្រកាន់គ្រប់កម្មករ
និយោជិត និងនិយោជកគ្រប់រូបមានសិទ្ធិបង្កើតសហជីព
និងសមាគមនិយោជកតាមការជ្រើសរើសរបស់ខ្លួន ក្នុងគោលបំណងសម្រាប់ការសិក្សាស្រាវជ្រាវ និងការបណ្តុះ បណ្តាល
ការលើកតម្កើងផលប្រយោជន៍ និងការពារសិទ្ធិ ក៏ដូចជាផលប្រយោជន៍ផ្នែកស្មារតី
និងសម្ភារះជាសមូហភាព និងជាឯកត្តជនចំពោះបុគ្គលដែលលក្ខន្តិកៈរបស់សហជីព
និងសមាគមនិយោជកបានកំណត់។
និយោជកគ្រប់រូបមានសិទ្ធិដូចខាងក្រោម៖
- ចូលរួមបង្កើតសមាគមនិយោជក
- អាចជាសមាជិករបស់សមាគមនេះ
ដោយអនុឡោមតាមវិធានរបស់សមាគម
- អាចចូលរួមនៅក្នុងសកម្មភាពស្របច្បាប់របស់សមាគមដែលខ្លួនជាសមាជិក
- អាចមានមុខងារនៅក្នុងសមាគមដែលខ្លួនជាសមាជិក
ដោយអនុលោមតាមវិធានរបស់សមាគមនោះ
- អនុវត្តសិទ្ធិដទៃទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីសហជីព
និងសមាគមនិយោជក។
ត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបង្កើតសមាគមនិយោជក
ទាំងឡាយណាដែលរួមបញ្ចូលនិយោជក និង កម្មករ
និយោជិតទៅក្នុងសហជីព ឬសមាគមនិយោជកតែមួយ ។
ខ. សិទ្ធិរបស់សមាគមនិយោជក
ក្រុមប្រឹក្សាសមាគមនិយោជកមានសិទ្ធិដូចតទៅ៖
- តាក់តែងលក្ខន្តិកៈ
បទបញ្ជាផ្នែករដ្ឋបាល រៀបចំប្រព្រឹត្តទៅ និងកម្មវិធីការងាររដ្ឋបាលរបស់សមាគមនិយោជក
ដោយមិនឱ្យផ្ទុយនិងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ បទបញ្ញាតិ្ត និងច្បាប់ជាធរមាន។
- បោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរបស់ខ្លួនដោយសេរី។(មាត្រា៩ នៃច្បាប់ស្តីសហជីព)
គ. រចនាសម្ព័ន្ធសមាគមនិយោជក
និងសម្ព័ន្ធភាពជាមួយសហជីព
សមាគមនិយោជកមានរចនាសម្ព័ន្ធ ២ថ្នាក់ ដូចតទៅ៖
១.សមាគមនិយោជកមួយ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសហគ្រាស
ឬគ្រឹះស្ថានចំនួនយ៉ាងតិច ៩(ប្រាំបួន)
២.សហព័ន្ធនិយោជក
ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសមាគមនិយោជកដែលមានបញ្ជិកាចំនួនយ៉ាងតិច ៦(ប្រាំមួយ) ។
សមាគមនិយោជក អាចពិគ្រោះយោបល់គ្នាបានដោយសេរី អំពីការសិក្សាស្រាវជ្រាវ
ការបណ្តុះ បណ្តាល ការលើកតម្កើងវិជ្ជាជីវៈ និងការការពារប្រយោជន៍ផ្នែកស្មារតី
និងសម្ភារៈ។(មាត្រា១០
នៃច្បាប់ស្តីសហជីព)
៣. ការចុះបញ្ជីសមាគមនិយោជក
ក. អត្តប្រយោជន៍នៃការចុះបញ្ជី
ដើម្បីឱ្យសមាគមនិយោជកទទួលបាននូវសិទ្ធិ
និងផលប្រយោជន៍ ដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់នេះ ស្ថាបនិករបស់សមាគមនិយោជក
ត្រូវចុះបញ្ជីនៅក្រសួងទទួលបន្ទុកវិស័យការងារ ។ ដោយក្រសួងត្រូវរក្សានូវកំណត់ត្រានៃការចុះបញ្ជី
ហើយអាចសហការបោះពុម្ភផ្សាយឱ្យបានទៀងទាត់អំពីបញ្ជិកា (មាត្រា១១
នៃច្បាប់ស្តីសហជីព)។
ខ.លក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃការចុះបញ្ជី
សំណើសុំ ចុះបញ្ជីត្រូវបានយល់ព្រមដោយការផ្តល់ជូននូវវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជី
ប្រសិនបើសំណើនោះបានបំពេញលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ទៅនិងបទបញ្ញាត្តិទាំងឡាយនៃច្បាប់នេះ។ សំណើនេះត្រូវមាន៖
ក. ច្បាប់ដើម នៃលក្ខន្តិកៈរបស់សមាគមនិយោជក
រាប់ទាំងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីគោលបំណងខ្លួន
ខ. ច្បាប់ដើមនៃបទបញ្ជាផ្នែករដ្ឋបាល
ដែលគ្រប់គ្រងទៅលើការដឹកនាំ និងកិច្ចការរដ្ឋបាល
គ. បញ្ជីរាយនាម នៃអ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រង
និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាលរបស់សមាគមនិយោជក
ឃ. អាសយដ្ឋានសម្រាប់រក្សាទុកនូវសៀវភៅហិរញ្ញវត្ថុ
និងកំណត់ត្រាហិរញ្ញវត្ថុ
ង. កិច្ចសន្យាធានាថានិងផ្តល់រាល់ព័ត៌មានគណនីធនាគាររបស់ខ្លួនរយៈពេល៤៥(សែសិបប្រាំ)
ថ្ងៃ គិតត្រឹមថ្ងៃទទួលបានការចុះបញ្ជី
ច. ភ្ជាប់មកជាមួយកំណត់ហេតុច្បាប់ដើម
នៃការបង្កើតអង្គការវិជ្ជាជីវៈ និងបញ្ជីរាយនាមដូចជា៖
១. សមាគមនិយោជកមួយ ត្រូវមានបញ្ជីរាយនាមសមាជិករបស់ខ្លួន
ដែលជានិយោជកចំនួនយ៉ាងតិច ៩(ប្រាំបួន) ។
២. សហព័ន្ធនិយោជក
ត្រូវមានបញ្ជីរាយនាមសមាជិករបស់ខ្លួន ដែលមានបញ្ជិកាចំនួនយ៉ាងតិច ៦(ប្រាំមួយ) ។
រយៈពេល ៣០(សាមសិប) ថ្ងៃ នៃថ្ងៃធ្វើការ
ក្រោយពីបានទទួលសំណុំបែបបទ សុំចុះបញ្ជី បើក្រសួងទទួលបន្ទុកវិស័យការងារមិនបានឆ្លើយតប
ត្រូវចាត់ទុកថាសមាគនិយោជកនោះ បានចុះបញ្ជីហើយ។
លក្ខនិ្តកៈ និងបញ្ជីរាយនាមអ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រងអ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រង
និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាល ត្រូវចម្លងជូនទៅមន្ទីរទទួលបន្ទុកវិស័យការងារ
ដែលសមាគមនិយោជកបានបង្កើតឡើង និងចម្លងជូនទីស្តីការ គណៈរដ្ឋមន្ត្រី និងក្រសួងយុត្តិធម៌។
ការតម្កល់ទុកនេះ និងត្រូវកែប្រែជាថ្មី នៅពេលផ្លាស់ប្តូរលក្ខន្តិកៈ
និងអ្នកទទួលខុសត្រូវ។(មាត្រា១២
នៃច្បាប់ស្តីសហជីព)។
គ. លក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់លក្ខន្តិកៈ
លក្ខន្តិកៈរបស់សមាគមនិយោជកដែលស្នើសុំចុះបញ្ជី
ត្រូវរួមបញ្ជូលនូវ៖
-
ឈ្មោះ គំរូសញ្ញា អាសយដ្ឋាន និងគម្រូត្រា នៃសមាគមនិយោជក
-
សេចក្តីពិពណ៌នា អំពីដែនអនុវត្តតាមវិជ្ជាជីវះ ឬតាមវិស័យនៃសមាគមនិយោជក
-
ត្រូវកំណត់ការថែររក្សាកំណត់ត្រាហិរញ្ញវត្ថុជាធម្មតា
និងការបោះពុម្ភផ្សាយជាប្រចាំរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំអំពីស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សមាគមនិយោជក
។
-
ត្រូវកំណត់ចំនួនកូរ៉ុមប្រជុំចំនួនភាគច្រើនដាច់ខាត(ចំនួនយ៉ាងតិច
៥០%+១) នៃសមាជិកសរុប
-
លក្ខខណ្ឌតម្រូវឱ្យមានការបោះឆ្នោតជាសម្ងាត់ដោយសម្លេង(ចំនួនយ៉ាងតិច៥០%+១)
-
នីតិវិធីសម្រាប់ជ្រើសរើសថ្នាក់ដឹកនាំតាមរយៈការបោះឆ្នោតជាសង្ងាត់
-
ការកំណត់អាណត្តិសម្រាប់មុខតំណែងអ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រង
និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាល ជាមួយនិងលទ្ធភាព នៃការជាប់ឆ្នោតសារជាថ្មី។
-
លក្ខណៈសម្បត្តិសម្រាប់អ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រង
និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាលយ៉ាងហោចណាស់ឱ្យស្របតាមមាត្រា ២១
(លក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រង និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាលរបស់សមាគមនិយោជក)
នៃច្បាប់ សហជីព (មាត្រា១៣ នៃច្បាប់ស្តីសហជីព)។
ឃ. លក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង
និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាល
អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកទទួលខុសត្រូវកិច្ចការរដ្ឋបាលរបស់សមាគមនិយោជ
ដែលជាពលរដ្ឋខ្មែរ ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចតទៅ៖
ក. មានអាយុយ៉ាងតិច ១៨ (ដប់ប្រាំបី) ឆ្នាំ
ខ. ធ្វើសេចក្តីប្រកាសផ្ទាល់ខ្លួនអំពីអាសយដ្ឋានរស់នៅច្បាស់លាស់
គ. ធ្វើសេចក្តីប្រកាសផ្ទាល់ខ្លួនថាមិនធ្លាប់ទទួលការផ្តន្ទាទោសពីបទមជ្ឈឹម
ឬបទឧក្រិដ្ឋ ។
-
ចំពោះនិយោជកជាជនបរទេស៖
ក. មានអាយុយ៉ាងតិច ១៨ (ដប់ប្រាំបី)
ឆ្នាំ
ខ.
ធ្វើសេចក្តីប្រកាសផ្ទាល់ខ្លួនអំពីអាសយដ្ឋានរស់នៅច្បាស់លាស់នៅក្នុងព្រះរាជណាចក្រកម្ពុជា
ត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់ស្តីពី អន្តោប្រវេសន៍ ។
គ. បានវិនិយោគ ឬធ្វើការយ៉ាងតិច
២ឆ្នាំជាប់គ្នា ក្នុងព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា
ឃ. ធ្វើសេចក្តីប្រកាសផ្ទាល់ខ្លួនថាមិនធ្លាប់ទទួលការផ្តន្ទាទោសពីបទមជ្ឈឹម
ឬបទឧក្រិដ្ឋ ។
៤. ការដោះស្រាយវិវាទរបស់សមាគមនិយោជក
ក.
ការដោះស្រាយវិវាទរបស់សមាគមនិយោជក
វិវាទដែលកើតឡើងរវាងសមាគមនិយោជកមួយ
និងសមាគមនិយោជកមួយទៀត ព្រមទាំងវិវាទរវាងសជីព ឬក្រុមប្រឹក្សាជាតិសហជីព
និងសមាគមនិយោជក ឬសហព័ន្ធនិយោជក ត្រូវដោះស្រាយតាមរយៈការសម្របសម្រួល និងពិភាក្សាអោយអស់ពីលទ្ធភាពដោយរក្សាអោយបាននូវសេវាអប្បបរមា
សេវាជាសារវន្ត និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ (មាត្រា៧៥ នៃច្បាប់ស្តីពីសហជីព)។
ខ.ការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាគមនិយោជក
ត្រូវពិន័យអន្តរការណ៍
ជាប្រាក់មិនលើសពី ១០,០០០,០០០ (ដប់លាន) រៀល ចំពោះសមាគមនិយោជក
ដែលបានឡុកអៅដោយខុសច្បាប់ បន្ទាប់ពីបានទទួលរងការប្រមានជាលាយលក្ខណ៍អក្ស (មាត្រា៩៤ នៃច្បាប់ស្តីពីសហជីព) ។
៥. សមាគមនិយោជកកំពុងប្រតិបត្តិការណ៍នៅកម្ពុជា
ក.សមាគមរោងចក្រកាត់ដេរ នៃកម្ពុជា (GMAC)
សមាគមរោងចក្រកាត់ដេរ នៃកម្ពុជា តំណាងអោយរោងចក្រកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់
និងស្បែកជើង នៅកម្ពុជា ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៦ ។ ជីម៉ាក់ (GMAC) ត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅទូទាំងប្រទេស ចំពោះការបំពេញសន្តិសុខ
សុវត្ថិភាពការងារ ដោយបានផ្តល់ឱកាសការផ្ទាល់ ៥០០,០០០ កន្លែង
និងការងារដោយប្រយោលចំនួន ២,០០០,០០០ កន្លែង ។ ក្រសួងការងារ
និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ មានប្រសាសន៍ក្នុងសន្និសីទ
ស្តីពីក្របខ័ណ្ឌគតិយុត្តសម្រាប់ទំនាក់ទំនងវិជ្ជាជីវៈល្អនៅកម្ពុជា
កាលពីថ្ងៃទី១២ ធ្នូ នៅសណ្ឋាគារសាន់វ៉េ បានបញ្ជាក់ថា ៖
រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាចាត់ទុកបណ្តាសហជីព
និងសមាគមនិយោជកទាំងអស់គឺជាដៃគូសង្គម
ហើយអង្គការវិជ្ជាជីវៈក៏បានចូលរួមចំណែកការពារសិទ្ធិ
ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករនិយោជិត និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍជាតិ ។ ស្របពេលចំនួននៃអង្គការវិជ្ជាជីវៈ
(សហជីព-សមាគមនិយោជក) បានចុះបញ្ជីកើនជិតដល់៤.០០០អង្គភាព។ បច្ចុប្បន្ននេះ
ក្រសួងការងារ និងបណ្តុះ បណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ
បានចុះបញ្ជីអង្គការវិជ្ជាជីវៈសរុបចំនួនសមាគមនិយោជក ៨(ប្រាំបី) អង្គភាព ។
ខ. សហព័ន្ធនិយោជក និងសមាគមពាណិជ្ជកម្ម (CAMFEBA)
Cambodian
Federation of Employers and Business Associations (CAMFEBA) មានសមាជិក
នៅក្នុងតំបន់ចំនួន ៣០០ សមាជិក។ សហព័ន្ធមានសមាជិកកំពុងបម្រើការចំនួន
១២ នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ សហព័ន្ធបានដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ២០១៥
ដោយបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់កំពូលផ្នែកបច្ចេកទេស និងហិរញ្ញវត្ថុ។
Labels: Social and Culture
0 Comments:
Post a Comment
Subscribe to Post Comments [Atom]
<< Home